今年7月2日，十二屆全國人大常委會(huì )審議通過(guò)了《資產(chǎn)評估法》，并將于今年12月1日正式實(shí)施。該法將資產(chǎn)評估擴大到了包括房地產(chǎn)估價(jià)在內的各種評估專(zhuān)業(yè)，也使得房地產(chǎn)估價(jià)成為資產(chǎn)評估法規定的資產(chǎn)評估中的最大組成部分，給房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)既帶來(lái)了挑戰，又帶來(lái)了機遇。為引導廣大房地產(chǎn)估價(jià)機構及房地產(chǎn)估價(jià)師正確理解和貫徹落實(shí)資產(chǎn)評估法，深入分析該法對房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的影響，做好實(shí)施的相關(guān)準備工作，10月27日至28日，全國性房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)協(xié)會(huì )的中國房地產(chǎn)估價(jià)師與房地產(chǎn)經(jīng)紀人學(xué)會(huì )以“新估價(jià)服務(wù)大市場(chǎng)——迎接資產(chǎn)評估法施行后時(shí)代”為主題，在北京舉辦了房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)最具影響力的年度盛會(huì )——2016中國房地產(chǎn)估價(jià)年會(huì )。

《資產(chǎn)評估法》自起草至出臺歷經(jīng)10年，期間因法律名稱(chēng)、專(zhuān)業(yè)劃分、管理體制等重大問(wèn)題存在很大爭議而一度擱置。最終立法思路發(fā)生了重大調整：從統一評估行業(yè)管理體制轉變?yōu)橐幏对u估行為，較大程度上取得了共識。這部具有中國特色的法律，尊重現實(shí)，明確了評估分專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域和專(zhuān)業(yè)類(lèi)別，確立了按照各自職責分工對評估行業(yè)進(jìn)行管理的行政管理體制和自律管理制度，并鞏固和深化了行政審批制度改革成果，按照市場(chǎng)化改革方向，取消了評估機構設立審批等諸多限制，降低了從業(yè)人員準入門(mén)檻。

《資產(chǎn)評估法》的出臺，為房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)創(chuàng )造了法治環(huán)境，提高了行業(yè)的法律地位，也利于行業(yè)做大做強，與此同時(shí)，房地產(chǎn)估價(jià)機構和估價(jià)人員承擔的法律責任也更重。如何正確理解并貫徹落實(shí)《資產(chǎn)評估法》，提升房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)在評估領(lǐng)域的競爭力及影響力，促進(jìn)房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)健康有序發(fā)展，成為房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)當務(wù)之急。本次年會(huì )正是在這一背景下，響應行業(yè)呼聲而召開(kāi)。

改革開(kāi)放后，隨著(zhù)市場(chǎng)經(jīng)濟的建立和發(fā)展，我國評估行業(yè)逐步發(fā)展壯大，形成了房地產(chǎn)估價(jià)、土地估價(jià)、資產(chǎn)評估、礦業(yè)權評估、舊機動(dòng)車(chē)鑒定估價(jià)、保險公估等六類(lèi)評估專(zhuān)業(yè)，分別由現今的住房和城鄉建設部、國土資源部、財政部、商務(wù)部和保監會(huì )等五個(gè)部門(mén)管理。目前，全國共有各類(lèi)評估師13萬(wàn)余人、評估從業(yè)人員60萬(wàn)余人，評估機構1.4萬(wàn)余家。其中，房地產(chǎn)估價(jià)師5.4萬(wàn)人，房地產(chǎn)估價(jià)從業(yè)人員近30萬(wàn)人，房地產(chǎn)估價(jià)機構5500余家。從行業(yè)規?？?，房地產(chǎn)估價(jià)在六大類(lèi)評估中占比最大。從發(fā)達國家和地區看，房地產(chǎn)估價(jià)的占比更高，普遍超過(guò)80%。

隨著(zhù)我國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟和房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，房地產(chǎn)估價(jià)已從服務(wù)于房地產(chǎn)交易、稅收和房屋征收，擴展到服務(wù)于金融、司法、保險以及資本市場(chǎng)、***市場(chǎng)，并逐漸成為政府行政決策的重要智庫。房地產(chǎn)估價(jià)關(guān)系到個(gè)人、企業(yè)和公共利益，關(guān)系到金融安全和司法公正，關(guān)系到社會(huì )穩定和社會(huì )公平。特別在當前國家清理和減少各類(lèi)職業(yè)資格的背景下，房地產(chǎn)估價(jià)師仍然被保留為國家準入類(lèi)職業(yè)資格，也是目前六類(lèi)評估資格中唯一的準入類(lèi)職業(yè)資格，彰顯其重要性。這也是美國、日本等發(fā)達國家和我國臺灣等地區的通行做法。根據城市房地產(chǎn)管理法和資產(chǎn)評估法，所有的房地產(chǎn)評估業(yè)務(wù)都應由注冊房地產(chǎn)估價(jià)師承辦并簽署評估報告，這將進(jìn)一步保證房地產(chǎn)評估的質(zhì)量。

本次年會(huì )上，來(lái)自國際知名房地產(chǎn)咨詢(xún)顧問(wèn)機構、國內代表性房地產(chǎn)估價(jià)機構負責人，我國港臺地區行業(yè)代表以及有關(guān)專(zhuān)家學(xué)者等，分別從發(fā)達國家和地區評估行業(yè)發(fā)展格局、房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展方向、房地產(chǎn)估價(jià)機構創(chuàng )新發(fā)展模式等方面，探討了資產(chǎn)評估法施行后房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)的機遇與挑戰。來(lái)自全國各地房地產(chǎn)估價(jià)機構負責人，地方房地產(chǎn)估價(jià)行業(yè)組織負責人，國際知名房地產(chǎn)咨詢(xún)顧問(wèn)機構代表，以及我國港臺地區估價(jià)行業(yè)代表600余人參會(huì )。