華商報記者從省物價(jià)局獲悉,近期該局依法對西安市國土局涉嫌濫用行政權力排除、限制競爭的行為進(jìn)行了調查。
調查顯示,西安市國土局為規范全市不動(dòng)產(chǎn)權籍調查工作,于2018年1月31日印發(fā)了《西安市不動(dòng)產(chǎn)權籍調查工作方案(試行)》(市國土發(fā)〔2018〕36號),限定“西安市城六區和開(kāi)發(fā)區主要由西安地籍不動(dòng)產(chǎn)勘察測繪有限責任公司和西安市房產(chǎn)測量事務(wù)所兩家單位承擔權籍調查工作;五區二縣由所在區縣不動(dòng)產(chǎn)權籍調查中心確認的調查機構承擔”。
省物價(jià)局表示,該行政行為人為地劃分了西安市土地測繪、房產(chǎn)測繪市場(chǎng)授予特定經(jīng)營(yíng)者特許經(jīng)營(yíng)權,剝奪了委托土地測繪、房產(chǎn)測繪當事人的自主選擇權,排除和限制了具備不動(dòng)產(chǎn)測繪資質(zhì)機構在土地測繪、房產(chǎn)測繪市場(chǎng)的相互競爭,違反了《反壟斷法》第三十二條、第三十七條的規定,違反了《國務(wù)院關(guān)于在市場(chǎng)體系建設中建立公平競爭審查制度的意見(jiàn)》(國發(fā)〔2016〕34號)和《陜西省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)體系建設中建立公平競爭審查制度的實(shí)施意見(jiàn)》(陜政發(fā)[2016]50號)、《陜西省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》相關(guān)要求。
經(jīng)國家發(fā)改委依法審核同意,省物價(jià)局依法建議西安市政府責令西安市國土局糾正相關(guān)違法行為。
收到省物價(jià)局建議函后,西安市政府責令市國土局對省物價(jià)局指出的濫用行政權力排除、限制競爭行為進(jìn)行認真排查,逐一整改。西安市物價(jià)局下發(fā)通知,明確房產(chǎn)測繪收費退出政府定價(jià)目錄,實(shí)行市場(chǎng)調節價(jià),由具有測繪資質(zhì)的機構和委托房產(chǎn)測繪的房產(chǎn)權力人雙方協(xié)商議定。